1)
PRESENTATION DE MONSIEUR ERIC HUBY DU PROJET CEFA
A Brazzaville, le Comité Régional a reçu Monsieur Eric HUBY appartenant à un bureau d’étude
luxembourgeois, chargé d’apporter un appui au projet CEFA (Centre d’Education, de Formation et
d’Apprentissage) en renforcement des capacités et pour la réhabilitation des centres de formation professionnelle à
transformer en CEFA. Ce projet bénéficie d’un financement de l’AFD de 6 millions d’Euros. Son cadre juridique
reste encore à définir, il constitue une conditionnalité du financement.
Un CEFA sera créé à Brazzaville pour les métiers du bâtiment dans l’enceinte du lycée technique du 1er
mai, et un autre à Pointe-Noire pour la maintenance industrielle sur la route de l’aéroport. Le comité de
gestion du CEFA de Pointe-Noire sera présidé par UNICONGO et celui de Brazzaville par UNOC, la viceprésidenceétant exercée par l’une et l’autre organisation.
Monsieur Eric HUBY mènera une enquête auprès de certaines entreprises pour une étude du marché,
visant à évaluer les besoins des entreprises en formation dans les métiers couverts par les CEFA, en
s’appuyant sur l’étude déjà réalisée par l’APNI qui répond en partie à ses préoccupations. Il rencontrera à
cet effet un certain nombre d’entreprises.
Une question a été posée sur les possibilités d’extension des CEFA à d’autres métiers. Cette possibilité
n’est pas envisagée à l’immédiat, cependant, elle s’inscrit dans la perspective du développement des CEFA.
2) PRESENTATION DU CENTRE D’EDUCATION, DE FORMATION ET D’APPRENTISSAGE PAR LE
PRESIDENT DE LA CHAMBRE CONSULAIRE DE POINTE-NOIRE
Monsieur Didier MAVOUENZELA, Président de la Chambre consulaire de Pointe-Noire a fait une
présentation aux comités régionaux de Brazzaville et de Pointe-Noire du CEFA de mécanique automobile
diesel mis en place par la Chambre consulaire de Pointe-Noire avec l’appui de la Chambre des métiers de
Seine Saint Denis en France, du Ministère de l’Enseignement Technique et la Coopération Française.
Le CEFA a pour objectifs :
• D’assurer dans le cadre de l’apprentissage une formation en alternance au CEFA et en entreprise
• De renforcer les capacités des salariés d’entreprises
• D’être un centre de ressource de formation pour les entreprises.
Les résultats attendus :
• mettre à la disposition des entreprises des ouvriers qualifiés ;
• favoriser la création de garages gérés selon les règles de l’art.
L’effectif du CEFA est de 70 apprentis, dont 61 garçons et 9 filles. Le Président de la Chambre de
commerce attend des entreprises qu’elles reçoivent les apprentis en stage.
Un comité de gestion a été mis en place et deux places ont été réservées à UNICONGO.
Monsieur MAVOUENZELA a profité de l’occasion pour évoquer le mandat de cette Chambre vis-à-vis du
CDE qui est un organisme de la coopération entre l’Union Européenne et les Etats ACP.
Le CDE apporte un appui aux entreprises du secteur privé, aux organisations intermédiaires du secteur
privé, telles que les chambres consulaires, les organisations professionnelles et patronales.
La Chambre consulaire de Pointe-Noire a mandat :
• De bureau technique d’information (BTI) du Centre de Développement de l’Entreprise (CDE) au
Congo.
• De représentant local et responsable du réseautage du CDE.
Les deux présentations sont disponibles à UNICONGO.
3) POINT SUR LES TRAVAUX DE LA CORAF PRESENTE PAR LE DIRECTEUR GENERAL DE CORAF
Le Comité Régional de Pointe-Noire a reçu Monsieur DESCHEEMAEKER, Directeur Général de CORAF
accompagné de Monsieur Alain OKOÏ Directeur Financier, pour l’information de l’Union sur l’arrêt
technique de CORAF.
Depuis quatre semaines, la raffinerie de CORAF est en arrêt technique, pour une révision annuelle. Le
Directeur Général a informé le Comité Régional de ce que les différents travaux sous traités ou sous gestion
directe de CORAF se déroulent de manière satisfaisante. Toutefois, un retard de huit jours sera observé
par rapport au délai prévisionnel. Le Directeur Général a rassuré l’Union de la reprise progressive de la
raffinerie à partir du 25 avril 2008.
Il a ensuite précisé que les approvisionnements du marché congolais en produits pétroliers pendant cette
période d’arrêt sont couverts par les importations, sous la responsabilité de la SNPC.
Puis il s’en est suivi des questions réponses où des précisions complémentaires ont été demandées par les
membres.
4) ADOPTION DU COMPTE RENDU DES COMITES REGIONAUX DU MOIS DE MARS 2008
Le compte rendu a été approuvé à l’unanimité sans amendement.
5) PREPARATION DE L’ASSEMBLEE GENERALE ORDINAIRE ANNUELLE
5.1 PRESENTATION DES NOUVEAUX BUREAUX DES FEDERATIONS
Les nouveaux Bureaux des fédérations de Brazzaville et de Pointe-Noire issus des assemblées
générales professionnelles organisées courant février et mars 2008 sont joints en annexes. Lecture en aété donnée au cours des présentes réunions.
5.2 PRESENTATION DES MEMBRES DES NOUVEAUX COMITES REGIONAUX
La composition des Comités Régionaux de Brazzaville et de Pointe-Noire émanant des élections qui se
sont déroulées au sein des assemblées générales professionnelles organisées durant les mois de février
et mars 2008 est annexée au présent compte rendu et a été présentée aux membres.
Elle sera soumise à la ratification de l’Assemblée Générale Ordinaire Annuelle du 16 mai 2008.
5.3 ELECTION DES MEMBRES DES BUREAUX DIRECTEURS DES COMITES REGIONAUX
Les Bureaux des Comités Régionaux de Brazzaville et de Pointe-Noire ont été constitués par consensus
et soumis au suffrage des membres. Une seule opposition à ce consensus a été enregistrée à Brazzaville
de la part de Monsieur Steven LEKON.
Ces Bureaux Directeurs dont la ratification devra se faire à l’Assemblée Générale Ordinaire du 16 mai
prochain, se composent comme suit :
Brazzaville |
|
Pointe-Noire |
| |
Présidents |
|
|
|
Gérard SARRAT |
|
Christian BARROS |
|
|
|
| |
Vice-Présidents |
Patrice PORTE |
|
François LAVANANT |
Abdellah IKCHED |
|
Pascal PETRIS |
Alphonse MISSENGUI |
|
Bertrand BONNET |
Eric TRONEL |
|
Christian VILLA |
| |
Trésoriers |
Nadine PENA-PITRA |
|
Dieudonné MBADI |
Il a été rappelé aux membres des Bureaux Directeurs dont la réunion forme le Comité National, la
convocation de ce Comité pour le vendredi 11 avril 2008 à Pointe-Noire.
5.4 CINQUANTIEME ANNIVERSAIRE D’UNICONGO
L’Assemblée Générale Annuelle Ordinaire du vendredi 16 mai 2008 coïncide cette année avec le
50ème anniversaire d’UNICONGO, dont la création remonte à 1958.
A cette occasion, un cocktail sera organisé à Pointe-Noire après l’Assemblée Générale dans la soirée
du 16 mai 2008, outre les adhérents, les autorités ministérielles et locales seront conviées pour
marquer l’évènement.
6) DOSSIERS DU SECRETARIAT GENERAL
6.1 RENCONTRE AVEC LA BANQUE MONDIALE
La Directrice des opérations de la Banque Mondiale pour les deux Congo, Madame Marie Françoise
Marie Nelly a rencontré les représentants des organisations patronales et professionnelles le 25 mars
2008 dans les bureaux de la Banque Mondiale à Brazzaville.
L’Union était représentée par Alphonse MISSENGUI, Président de la fédération du commerce,
Julienne ONDZIEL GNELENGA, Présidente de la fédération des Services et Professions libérales,
Steven LEKON, Président de la fédération de l’hôtellerie et Jean-Jacques SAMBA, Secrétaire
Général.
La Directrice des opérations a précisé que cette première rencontre était l’occasion de connaître les
préoccupations du secteur privé congolais. Elle a également rappelé que les ressources de la Banque étant limitées, ses interventions ont pour objectifs de créer les conditions d’une croissance plus large et
durable. Une priorité est accordée aux secteurs sociaux tels que l’éducation, la santé, la lutte contre le
VIH SIDA.
Les préoccupations du secteur privé ont été focalisées sur les déficiences des infrastructures et la
qualité de la main d’oeuvre qui limitent le développement de l’investissement privé, sans oublier
l’environnement juridique, judiciaire et fiscal.
La création d’une plate forme de concertation appropriée entre les pouvoirs publics et le secteur privé a été également évoquée.
6.2 REUNION DE LA COMMISSION AD HOC DE LA TREVE SOCIALE
Le Ministre du Travail, de l’Emploi et de la Sécurité Sociale a ouvert les travaux de la Commission ad
hoc de la trêve sociale le 29 mars 2008, lesquels s’étaleront sur un peu plus de deux semaines.
Cette commission réunit les représentants du Gouvernement, des syndicats patronaux et syndicats des
travailleurs. Une quinzaine de points figurent à l’ordre du jour notamment :
• Le nouveau cadre du dialogue social
• La révision du SMIG et du SMAG
• Les modalités d’application de la loi portant relèvement de l’âge d’admission à la retraite des
travailleurs relevant du code du travail.
UNICONGO y est représentée par son Secrétaire Général.
6.3 ASSIETTE ET REGLEMENT DE LA TAXE PATRONALE AU FONDS NATIONAL DE
L’HABITAT
La loi de finances pour l’année 2008 a institué un compte spécial du Trésor appelé Fonds National de
l’Habitat, dont la principale ressource est la taxe patronale antérieurement versée à la SOPROGI.
Son taux est maintenu à 2% de la masse salariale, cependant son assiette plafonnée à celle des
cotisations sociales des branches accidents de travail et prestations familiales semble déplafonnée du
fait de l’alignement aux dispositions de la taxe forfaitaire sur les salaires.
Monsieur Christian BARROS a invité les entreprises particulièrement affectées par ce déplafonnement à en évaluer l’incidence pour envisager une action à l’attention du Gouvernement.
6.4 RELANCE DU DOSSIER DE L’EMPREINTE DU MARTEAU FORESTIER
Malgré les nombreuses réunions organisées en 2007, aucune évolution n’a été enregistrée sur le dossier
des frais de dépôt de l’empreinte du marteau forestier.
Les engagements verbaux de certaines autorités ne présentant aucune garantie dans les résolutions du
problème, une correspondance sera adressée au Ministre de la Justice et des Droits Humains et au
Ministre de l’Economie, des Finances et du Budget pour demander une modification de l’arrêté n°
3088 du 9 juillet 2003.
6.5 RELANCE DU DOSSIER DU PEAGE ROUTIER AU KOUILOU
L’Union a adressé une correspondance au Premier Ministre et au Médiateur de la République, car la
Direction Départementale du Fonds Routier au Kouilou s’obstine à faire payer cette taxe à certaines
catégories de véhicules à un tarif supérieur, sans tenir compte des spécifications précises contenues à
l’article 4 du Décret n° 2004-168 du 26 avril 2004 instituant ce péage.
6.6 CONTROLE DES ETABLISSEMENTS DE RESTAURATION
Un contrôle des établissements de restauration a été lancé par le Député Maire de la ville de Pointe-
Noire, associant les services d’hygiène du Ministère de la santé et des agents de mairie.
Ces contrôles se sont effectués en pleine heure de pointe, perturbant ainsi le service de restauration.
Une correspondance a été adressée à Monsieur le Député Maire pour que d’une part les textes
autorisant pareils contrôles nous soient communiqués et d’autre part que ces contrôles s’effectuent
dans de meilleures conditions en dehors des heures de pointe de restauration.
6.7 PROJET DE GRILLE SALARIALE DES GROSSISTES EN PHARMACIE ET TAXE
COTECNA.
L’Union a reçu du Président de la CSTC la dénonciation de la grille salariale des trois grossistes en
pharmacie. Cette dénonciation émane des fédérations du commerce de la CSTC et de la CSC.
Par une correspondance adressée au Ministre du Travail, de l’Emploi et de la Sécurité Sociale, l’Union
a rappelé qu’il n’existe pas de convention collective, ni une grille salariale spécifiques aux grossistes
en pharmacie, ceux-ci étant soumis à la convention collective et à la grille salariale du commerce. Cette
dénonciation est de ce fait sans fondement.
La COTECNA suite à la publication de la note circulaire du Ministre de l’Economie, des Finances et
du Budget, entend procéder au contrôle avant embarquement des produits pharmaceutiques jusque là
exonérés, d’où paiement des 0,9% de la valeur CAF sur ces produits.
Au cours d’une récente rencontre, Monsieur Christian BARROS a attiré l’attention du Directeur de
Cabinet du Premier Ministre sur les points ci-après déjà commentés dans une correspondance des trois
grossistes en pharmacie, LABOREX, COOPHARCO, SEP :
• La note circulaire du Ministre de l’Economie, des Finances et du Budget ne peut juridiquement
modifier une convention ayant fait l’objet d’un décret présidentiel.
• Si les Douanes persistent à exiger le contrôle avant embarquement de COTECNA, ces
entreprises répercuteront dans leurs coûts la taxe versée à COTECNA, avec la conséquence de
l’augmentation des prix dans les pharmacies, les médicaments étant des produits à prix encadrés.
• Le blocage en douane des dossiers d’importation de produits pharmaceutiques à cause de l’exigence
des attestations de vérification de COTECNA empêche l’apurement des dossiers bancaires et le
règlement des fournisseurs qui ne peuvent procéder à de nouvelles livraisons, d’où le risque de
rupture de produits pharmaceutiques sur le marché.
6.8 TAXE DEPARTEMENTALE /TAXE COMMUNALE
A Pointe-Noire, la taxe régionale est exigée en même temps par la Mairie et par la Préfecture, alors
qu’il s’agit d’une taxe payable une seule fois par les personnes physiques.
Devant cette double imposition, l’Union a adressé une correspondance au Ministre de
l’Administration du Territoire dont elle attend la réponse.
6.9 POURSUITE DU PROGRAMME VIH SIDA EN ENTREPRISE
Du 18 au 20 mars 2008, s’est déroulée à UNICONGO, la formation de huit pairs éducateurs de GRAS
SAVOYE.
Démarrage à très court terme de la formation de 8 pairs éducateurs de TOTAL E&P CONGO, ce qui
amène à 40 le nombre total de pairs éducateurs formés à ce jour dans cette société.
Le programme d’appui reste ouvert aux entreprises intéressées.
7) DOSSIERS DE L’UNION
7.1 RENCONTRE DE MONSIEUR CHRISTIAN BARROS AVEC LE DIRECTEUR DE
CABINET DU PREMIER MINISTRE
Le 9 avril 2008, Monsieur Christian BARROS a rencontré le Directeur de Cabinet du Premier
Ministre sur les points suivants :
• Le contrôle COTECNA sur les produits pharmaceutiques avec toutes les conséquences déjà
évoquées.
• Le dossier de MINOCO.
• L’évolution du dossier CFCO.
• Le dossier des prix des produits de première nécessité.
7.2 POINT SUR LE CFCO
Monsieur François LAVANANT informe les membres du Comité Régional de la sollicitation faite
au Groupe BOLLORE par les autorités de mettre à la disposition du CFCO 3 techniciens afin
d’assister le CFCO dans sa lourde tâche de rénovation. Cette assistance dans les domaines
technique, de l’exploitation et des finances sera opérationnelle et gratuite jusqu’à la fin de l’année
au minimum.
7.3 DOSSIER MINOCO
Les informations reçues jusqu’à présent rassurent sur une évolution positive de ce dossier.
8) POINT SUR LES FINANCES
Monsieur Dieudonné MBADI, Trésorier, a présenté succinctement la situation des finances de l’Union
au 31 mars 2008.
Sur les 124 millions et 44 millions de francs de produits prévus respectivement à Pointe-Noire et
Brazzaville pour l’année 2008, 72% ont déjà été encaissés. Les créances de l’Union au 31 décembre
2007 chiffrées à 54 millions ont été recouvrées à hauteur de 41 millions, soit un taux de 78%. Il en
résulte une amélioration notable de la trésorerie qui passe de 93 millions de francs à fin 2007 à 166
millions de francs à fin mars 2008.
Monsieur Christian BARROS a une fois de plus rappelé aux Secrétaires Généraux et au Trésorier de
présenter à chaque réunion du Comité Régional à Brazzaville et à Pointe-Noire la situation des finances
de l’Union.
9) RAPPORT D’ACTIVITE DES FEDERATIONS
9.1 AGRICULTURE- FORET
Pour le Nord Congo, en l’absence des représentants de la fédération, rien n’a été relevé.
A Pointe-Noire, Eucalyptus Fibre du Congo (EFC) prévoit l’expédition du premier bateau de
copeaux courant juin 2008.
L’amélioration du transport ferroviaire des grumes est perceptible.
La surtaxe à l’exportation des grumes est passée à 35% au titre de l’année 2006.
9.2 BANQUES, ETABLISSEMENTS DE CREDIT, ASSURANCES
Dans les banques, prochaine réunion de l’APEC prévue fin avril 2008. Lancement début mai 2008
du test du SYSTAC en vue d’une application au Congo en septembre 2008. Ce système fonctionne
déjà au Cameroun et au Gabon.
Dans les assurances, tenue à BAMAKO de la réunion de la FENAF en fin février 2008. Le projet de
l’agrément unique des compagnies d’assurances dans la zone CIMA n’a pu faire l’unanimité, il a été
rejeté.
9.3 BTP
A Brazzaville tout comme à Pointe-Noire, aucun fait notoire n’a été relevé.
9.4 COMMERCE
Le dossier des grossistes en pharmacie développé ci-dessus occupe l’actualité de la fédération et les
lenteurs de réaction risque d’entraîner des pénuries de médicaments.
L’augmentation sensible des prix à l’importation de certains produits de première nécessité est de
plus en plus préoccupante et favorise l’informel. Une commission a été mise en place par le
Gouvernement. L’Union sera certainement sollicitée pour des avis sur les mesures à envisager et un
dossier sera préparé par la fédération.
9.5 HOTELLERIE
A Brazzaville, une baisse d’environ 30% a été observée dans la restauration, les causes sont encore
ignorées.
Les contrôles dans les hôtels par les services du tourisme se poursuivent.
A Pointe-Noire, l’activité est bonne. Reprise des contrôles par différentes administrations.
9.6 INDUSTRIE
A Brazzaville, la fédération s’est réunie le 8 avril 2008. D’une manière générale, l’activité
enregistre une baisse de la croissance.
La fédération a accueilli un nouvel adhérent, CORE MINING CONGO, qui a obtenu un permis de
recherche de minerai de fer dans l’ouest du Département de la Sangha.
A Pointe-Noire, la fédération a reçu le Directeur Départemental de la SNE. Les besoins de la ville
sont estimés à 65 mégawatts et la SNE ne peut pas dépasser 45 mégawatts à l’arrivée de
Mongokamba. L’architecture du réseau n’est pas adaptée et est saturée. Le Bureau Directeur et
Roberto DI GLERIA recevront l’équipe de la SNE lors d’une toute prochaine rencontre.
L’industrie métallurgique enregistre une bonne évolution après le tassement du début de l’année.
La pêche maritime s’est vue refuser l’exonération de la T.V.A sur les carburants.
Dans l’ensemble, l’activité est bonne à l’exception de MINOCO.
9.7 PARA PETROLIERS
Pas d’évolution significative, les perspectives 2008 demeurent bonnes, avec un gros point
d’interrogation pour les ressources humaines de qualités.
9.8 PETROLE
Gros contrat sur Djeno qui va toucher toutes les industries. Problème de la pêche avec des bâtiments
chinois qui pêchent au chalut dans les zones interdites.
Une commission technique inter entreprises a été mise en place pour l’examen des amendements du
projet révisé de la convention collective et arrive bientôt à la fin de ces travaux.
9.9 SERVICES ET PROFESSIONS LIBERALES
A Brazzaville, très forte demande sur le marché de l’immobilier.
Bonne activité au niveau des cabinets comptables.
A Pointe-Noire, les compétences dans le contrôle des petites entreprises sur le plan fiscal sont
imprécises.
9.10 TELECOM NTIC
Perspectives d’amélioration de la qualité de l’accès à l’internet à moindre coût avec le raccordement
du Congo à la fibre optique en fin 2008 pour Pointe-Noire et courant 2009 pour Brazzaville. La
disponibilité et la qualité de l’électricité demeurent cependant une condition indispensable.
L’arrivée de Warid sur le marché congolais et la concurrence qui en découle a des effets positifs pour
les consommateurs.
9.11 TRANSPORTS –TRANSIT
A Brazzaville, la fédération de l’hôtellerie a proposé que les agences de voyage soient rattachées au
tourisme. Les deux fédérations se rapprocheront pour en débattre aux fins de proposition.
A Pointe-Noire, relance par la FESYDOCK en vue de la renégociation de la grille salariale de la
convention collective du secteur. La Secrétaire Générale Adjointe organisera une rencontre avec cette
fédération syndicale des travailleurs.
L’Etat a cédé les parts qu’il détenait dans le capital social de la SOCOMAB à la SOCOTRAM suite
au Conseil d’Administration du 28 mars 2008. Un liquidateur de la SOCOMAB a été désigné en la
personne de Monsieur Paulin KALI-TCHIYEMBI.
Suite à l’incident dans le port de Pointe-Noire, plus aucun contenairs ne sort sans avoir effectué au
préalable la pesée.
10)- DIVERS
10.1 COTISATIONS 2008
Il est rappelé à tous les adhérents que la participation à l’Assemblée Générale Annuelle
Ordinaire du 16 mai 2008 est conditionnée par le règlement de la cotisation 2008.
10.2 SUSPENSION DES CONTROLES DE LA POLICE ET DE LA GENDARMERIE
Suite à la lettre adressée par UNICONGO au Commandant de la Gendarmerie Nationale et au
Directeur Général de la Police Nationale, la Primature a suspendu les contrôles dans les entreprises
effectués par ces deux services.
10.3 NOUVELLES ADHESIONS
A BRAZZAVILLE
Fédération
Banques, Etablissements
de Crédit,
Assurances
AGC-VIE
Responsable : Madame Aïssata MOUSSA
Activité : Assurances-vie
BP 1110 Tel : 81.55.57
e-mail :agc.vie@yahoo.fr
A POINTE-NOIRE
Fédération
Industrie
ETS GRAFFITEE
Responsable : Monsieur Sébastien GRANGE
Activité : Publicité - Communication
B.P. 8107 Route de l’aéroport
Tél. : 524.02.41
e-mail :contact@graffitee.net
Fédération Services et Professions Libérales
LABO 4M
Responsable : Monsieur Frédéric MAVOUNGOU
Activité : Analyses biomédicales
B.P. 4318 86, avenue Charles De Gaulle
Tél. : 661.87.41
e-mail :expert_diag4m2000@yahoo.fr
PROCHAINES
REUNIONS
A BRAZZAVILLE
le mercredi 7 mai 2008 à 15h 30
A POINTE-NOIRE
le jeudi 8 mai 2008 à 15h 00
Le vendredi 16 mai 2008 à 10h30 AGO :
1958-2008 50ème anniversaire de l’Union
, 
